18 декабря 1708 года великий государь Петр I издал «Указ об учреждении губерний и о росписании к ним городов». Не задерживая внимания на остальных семи губерниях, кроме общей части, приведем здесь часть Указа, касающуюся Азовскй губернии, так как будущий Донбасс именно на территории этой губернии и находился. Учитывая, что сам Донбасс начинался позднее.
Это в декабре 1721-го рудознатец Капустин открыл на реке Кундрючьей, в Восточной части современного Донбасса (район нынешнего города Шахты), месторождение ископаемого угля. А действительно государственное внимание к Дикому полю нашло отражение в именном Указе Петра I от 7 декабря 1722 года.
18 декабря 1708 г.
Указ об учреждении губерний и о росписании к ним городов.
Великий государь указал, по именному своему Великого государя Указу, в своем великого государя великом Российском государстве для всенародной пользы учинить 8 губерний и к ним росписать города.
И по тому его Великого государя именному Указу, те губернии и к ним принадлежащие города, в Ближней Канцелярии росписаны, и табели за подписанием его государевой руки, начальствующим тех губерний, которые прилучилися быть в армии созданы, велено им в тех губерниях о денежных сборах и о всяких делах присматриваться, и для доношения ему Великому государю о тех губерниях готовым быть, где он Великий государь укажет. А именно те губернии учинены.
. . . . . . .
VII. Азовская
Азов, а к нему города: Троицкой на Таган-Рогу, Миюс, Павловской, Сергиевской да Никоновской у каланчей, Тамбов, Верхний и Нижний Ломовы, Норовчатовское городище, Троицкой остров, Красная слобода, Саранск, Керенеск, Инсара, Шацкой, Новопавловской, Битюг, Валуйки, Палатов, Тополи, Новой Оскол, Чернавской, Изюм, Тор, Царев-Борисов, Маяцкой, Лиман, Каменка, Купчинка, Савинской, Сенковской, Чуднов, Двуречное, Гороховодка, Мартовица, Чугуев, Змеев, Козлов, Чернявск, Борисоглебской на Хопре, Петровской на Медведице.
Да к Саранску и к Инсаре пригородки.
К Саранску: Атемар, Шечкеевской, Инзарской.
К Инзаре Потишской.
Да в сию ж Азовскую губернию приписаны в Розряде из Киевской губернии города Изюмскаго полка для того, что Изюм с другими 169 городами все Азовской губернии: Бишкин, Печенега, Андреевы Лозы, Острополье, Булыклея, Бельской, Верхососенск, всего 52 города.
В Азовской губернии города приписные к корабельным делам:
Воронеж, Коротояк, Острогожской, Олшанск, Костянск, Землянеск, Орлов, Усмань, Демшинск, Белоколодской, Романов в стели, Соколск, Доброе Городище, Ряской, Скопин, Лебедянь, Ефремов, Донков Елец, Усерд, Чернь, Талицкой, Урыв, Сапожок, Битюцкия села.
Итого 25 городов.
. . . . . . .